Emmaus samällsnytta
Vilken nytta har samhället av ideella föreningar och frivilligarbete? Är föreningarna närande eller tärande? Emmaus Åland har tittat närmare på frågeställningen.
Det finns många olika metoder för att mäta samhällsnytta. Vi har valt ett sätt som är lätt att förstå för gemene man (även om analysen är komplicerad). Nationalekonomen Mats Ekman har i en utredning omsatt Emmaus samhällsnytta i ekonomiska termer genom en kostnads-nyttoanalys. Syftet med utredningen är att belysa den ideella sektorns betydelse. Ekmans slutsats är att Emmaus Åland genererar ca 200.000 euro per år i global samhällsnytta i form av bl.a. miljöarbete, socialt arbete och bistånd.
Mats Ekman presenterar sin utredning i lagtingets auditorium fredagen den 25.11.2011 kl. 14-15 samt på Emmaus Ålands höstmöte söndagen 27.11.2011 kl. 18.00 på Köpmansgatan 11.
Välkommen!
Emmaus samhällsnytta i korthet
Eftersom mycket av det som Emmaus Åland uträttar inte mäts i pengar är det svårt att få grepp om hur stor nytta verksamheten genererar och hur nyttan står i relation till verksamhetens kostnader. I rapporten Emmaus samhällsnytta används en samhällsekonomisk analys för att uppskatta dessa effekter. Utredarens bedömning är att Emmaus Åland genererar knappt 200.000 euro i samhällsnytta, netto efter kostnader.
Drygt 80.000 euro genereras från biståndstransporter med begagnade kläder och andra artiklar. Denna nytta kan beräknas om man har en uppfattning om hur mycket pengar gåvomottagarna vore villiga att betala för de artiklar de tar emot, om de hade råd. Människors betalningsvilja uttrycker deras (subjektiva) värderingar. Dessa principer är vägledande för hela rapporten. Principerna är enkla, men att uppskatta själva betalningsviljan är ibland mycket svårt. I rapporten står Emmaus samarbetsorganisationer ofta som källa, där deras platsnärvaro har möjliggjort jämförelser med vad artiklar liknande de som Emmaus skickar köps för av personer jämförbara med gåvomottagarna.
Emmaus miljöverksamhet uppskattas ge en nettonytta på knappt 60.000 euro genom återanvändning av begagnade kläder och andra artiklar. Här uppstår samhällsnyttan genom att energikostnaderna för nytillverkning av liknande produkter bortfaller. Således uppskattas nyttan genom att man multiplicerar mängden kläder och andra produkter som återanvänds med elpriset för tillverkning av en motsvarande mängd. Vissa komplikationer vid beräkning av dessa inbesparingar utreds i rapporten.
Emmaus bedriver även socialt arbete, med vilket främst avses sysselsättandet av människor som annars skulle ha svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden samt mottagandet av personer som dömts till samhällstjänstgöring. Nyttor beräknas här på basis av inbesparade arbetsmarknadsåtgärder och inbesparad fängelseinhysning (netto efter övervakning). I denna verksamhet borde även det subjektiva värdet av att ha ett fast och meningsfullt arbete värderas, men värdet har varit för svårt att uppskatta under utredningstiden, varför denna nytta inte ingår i den beräknade samhällsnyttan om totalt knappt 100.000 euro.
Som en blandning av social- och miljöarbete sysselsätter Emmaus bygg- och möbelretur långtidsarbetslösa och tar emot begagnat byggmaterial, gamla möbler och dylikt för återanvändning. Samhällsnyttan uppskattas till drygt 50.000 euro, uträknat på basis av minskat behov av nytillverkning samt inbesparade arbetsmarknadsinsatser.
Emmaus har många frivilligarbetare, som under år 2010 använde omkring 4.000 timmar av sin tid till att på olika sätt stöda Emmaus. Ideella organisationer har i EU-projekt rätt att värdera frivilligarbete till 15 euro per timme. Om detta är en god uppskattning skulle alltså samhällsnyttan uppgå till femton euro multiplicerat med 4.000 – eller 60.000 euro.
Förutom alla dessa områden är Emmaus Åland involverat i en rad andra verksamheter. Föreningen bedriver fredsarbete och är huvudman för projektet Ungdomslots samt Galleri Kakelhallen. Därtill säljs rättvisemärkta produkter. Dessa områden, förutom Ungdomslots, är mycket små till omsättningen och dessutom svåra att värdera. De bedöms ha varken positiv eller negativ nettonytta.
Summan av här redovisade nyttor uppgår till betydligt mer än 200.000 euro. Det beror på att Emmaus Åland har flera kostnader som härrör från flera olika verksamheter och bäst redovisas separat. Detta görs i utredningen och efter justeringen uppgår alltså samhällsnyttan till knappt 200.000 euro.
